ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ 3-ЛС и 4-ЛС

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2020 № 500-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и статью 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» все юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны предоставлять первичные статистические данные по формам федерального статистического наблюдения исключительно в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Начиная с данных за 2021 год предусмотрено представление форм статистической отчетности с использованием Личного кабинета недропользователя (ЛКН) на портале госуслуг (функций) Федерального агентства по недропользованию — https://lk.rosnedra.gov.ru/.
Недропользователи, имеющие лицензии на геологическое изучение, разведку и разработку месторождений полезных ископаемых (или участков недр, не имеющих запасов), должны до установленного срока предоставлять территориальному органу Роснедра в субъекте Российской Федерации сведения о выполнении условий пользования недрами по годовым формам статистической отчетности:

— 3-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче минеральных подземных вод». Срок предоставления – 3 февраля после отчетного периода.
— 4-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод». Срок предоставления – 6 февраля после отчетного периода.

Сведения представляют юридические лица — пользователи недр всех форм собственности, имеющие лицензии на геологическое изучение, разведку и разработку месторождений полезных ископаемых, в течение всего срока действия лицензии отдельно по каждому участку недр.

 Все возникающие вопросы по заполнению отчетности можно задавать в чате Телеграм в группе «Подземные воды — гос и геолотчетность». Перейти можно по ссылке https://t.me/M3bghS5Voyw0YTAy/10317

Регистрация юридического лица

Получение доступа к ЛК осуществляется руководителем юридического лица или лицом, имеющим право действовать без доверенности в отношении организации. Для
использования услуг ЛК пользователь должен иметь квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, полученный в удостоверяющем центре,
аккредитованном в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Перейти в ЛК можно по ссылке: https://lk.rosnedra.gov.ru/. Вход в Личный кабинет недропользователя осуществляется с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА). Для работы с Личным кабинетом недропользователя необходимо авторизоваться в ЕСИА с использованием учетной записи сотрудника юридического лица или индивидуального предпринимателя. Пользователь должен иметь доступ к функционалу создания заявлений на получение госуслуг на ЕПГУ от имени своей организации.

Подробная инструкция по созданию учетной записи физического лица представлена в разделе 3.1 (стр. 24)  Руководства пользователя ЕСИАюридического лица — в разделе 3.2 (стр. 79) указанного Руководства, индивидуального предпринимателя – в разделе 3.3 (стр. 106) указанного Руководства.

Создание подтвержденной учетной записи на Портале Госуслуг происходит в результате процедуры подтверждения личности пользователя. Существует несколько способов подтверждения личности. Для последующей работы в ЛКН следует выбрать способ усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП), сертификат которой оформлен на руководителя организации.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» с 01.01.2022 обязанность по выпуску квалифицированной электронной подписи возлагается на Федеральную налоговую службу.

УКЭП юридического лица выдается бесплатно в Удостоверяющем центре ФНС России лицам, действующим без доверенности от имени организации. Порядок получения УКЭП и перечень подразделений в регионах РФ представлен на официальном сайте Федеральной налоговой службы Порядок получения электронной подписи | ФНС России | 27 Хабаровский край (nalog.gov.ru). Для выбора вашего региона нужно нажать на верхней вкладке на «27 Хабаровский край» и из выпадающего списка выбрать нужный.
По данным официального сайта ФНС России квалифицированная электронная подпись выдается сроком на 15 месяцев; за ее получением также можно обратиться к Доверенным лицам УЦ ФНС России: ПАО «Сбербанк России», АО «Аналитический центр», Банк ВТБ (ПАО)

Более подробную информацию об УКЭП и исправлении возможных ошибок при установке можно найти на сайте ФГБУ «Росгеолфонд»

Заполнение форм статистической отчетности в ЛКН

Вход в ЛКН осуществляется по адресу https://lk.rosnedra.gov.ru/, где необходимо в разделе «Личный кабинет недропользователя» нажать ссылку «Перейти». При доступе к системе появится запрос роли (войти как частное лицо или определенная организация). В этом случае необходимо выбрать организацию, от имени которой предполагается представлять отчетность.
Заполнение статистической отчетности по формам №№- 3-ЛС, 4‑ЛС в ЛКН осуществляется через раздел «Мои лицензии», где выбирается нужная лицензия, и переход к заполнению определенной формы происходит по нажатию кнопок Просмотр — Отчетность по форме ЛС — Отчетность №-ЛС — Перейти к заполнению.
Заполнение форм №№ 3-ЛС, 4-ЛС производится полностью в формализованном виде в базе статотчетности в on-line режиме с возможностью использования справочных значений и данных формы предшествующего года, что позволяет избежать повторного ввода одних и тех же сведений и многих ошибок заполнения.
Лицензионные сведения первого раздела форм формируются автоматически из реестров лицензий и участков недр ФГИС «АСЛН». Кнопка «Общая справка» в нижнем правом углу экрана описывает последовательность действий при заполнении форм.
Для каждого недропользователя система выводит на экран перечень текущих лицензий для заполнения форм. Желтым цветом выделяется выбранная строка перечня. По кнопке «Перейти к заполнению отчетности», расположенной в нижней части экрана, осуществляется переход к заполнению формы по выбранной лицензии.

Сведения об отчитывающейся организации вносятся и правятся по кнопке Профиль пользователя, расположенной на экране над списком лицензий в правом верхнем углу (раздел Организация — в левой половине экрана)
Если на экран не выведено ни одной лицензии или их список не полон – необходимо нажать кнопку «+» и выбрать свои лицензии из дополнительного списка (кнопкой «» можно удалить из списка лишние лицензии). Если нет лицензий и в дополнительном списке,  необходимо нажать кнопку  Добавить и внести основные сведения о лицензии и участке  для поиска или заведения в реестре. Если в результате поиска совпадения не найдены, необходимо обратиться в орган, выдавший лицензию (или ТФГИ) либо в поддержку asln@rfgf.ru с просьбой внесения лицензии в реестр, обязательно с приложением скана всех лицензионных документов.
 Если высвечивается сообщение «Ваше предприятие еще не зарегистрировано в реестре недропользователей»:
— войдите в Профиль пользователя (кнопка в правом верхнем углу) и попробуйте найти в реестре вашу лицензию (совпадение по  лицензии) либо
— пришлите на адрес электронной почты asln@rfgf.ru скан лицензионных документов, включая свидетельство ЕГРЮЛ, оператор  заведет в госреестре лицензий недропользователя и лицензию.

На следующем экране выводится перечень форм предыдущих лет по годам. Необходимо нажать кнопку Добавить год, расположенную в левом верхнем углу, выбрав отчетный год. На экране добавляется форма отчетного года, при этом задается вопрос о необходимости копирования в форму данных предыдущего года. Скопированные данные будут помечены светло-коричневым цветом.
Добавленная форма отчетного года получает статус Черновик, то есть доступна для заполнения/редактирования. По завершении заполнения форма получает статус Сформирована и редактирование по ней закрывается. Чтобы вернуться к редактированию, нажмите Назад-Назад до экрана с перечнем форм по годам и справа вверху нажмите Вернуть на доработку. Форма снова станет Черновиком и ее можно будет править; при повторном получении будет проставлена дата последнего редактирования.

     Если у добавленной формы отсутствует наименование участка (объекта недропользования), то следует:
— внести его по кнопке Изменить данные по участку (2-ЛС),
— обратиться по кнопке «Задать вопрос» или тел. 89269066939 с  просьбой внести сведения по участку, прикрепив скан документов (3-ЛС, 4-ЛС)

Для заполнения формы необходимо нажать Заполнить отчетность, расположенную в нижней части экрана (над рамкой).

Первый раздел формы Лицензионные сведения заполняется автоматически по данным госреестра лицензий и не доступен для исправления. Если в сведениях по лицензии имеются ошибки или содержится неактуальная информация, за  актуализацией лицензионных сведений следует обратиться к оператору системы по электронной почте asln@rfgf.ru или в on-line по кнопке Задать вопрос, приложив для обоснования скан лицензионного документа (приказа, дополнения и т.п.).

Заполнение формы производится с помощью единого набора кнопок, расположенных между названием каждого раздела формы и таблицей показателей. При нажатии кнопки высвечивается отдельная вводная экранная форма, где и производится ввод и редактирование данных.

По кнопке «+» производится добавление данных, кнопке «карандаш» —  редактирование данных, кнопке «принять» — подтверждение принятия предыдущих данных без изменений, кнопке «» — удаление данных. Необходимо отслеживать, чтобы все выделенные цветом строки были приняты и отредактированы, и более не осталось «коричневых» строк.

По нажатию кнопки «?» в каждом разделе можно прочитать методические пояснения по заполнению.

Далее по кнопке Завершить заполнение формы, расположенной вверху экрана с формой, пользователь попадает на последнюю страницу и вносит сведения об ответственном за заполнение с сохранением введенных данных.

Для перехода к заполнению следующей формы по другому участку (лицензии) необходимо нажать Назад-Назад-Назад  и выбрать новый участок (лицензию).

Над списком  форм по годам по кнопке Получить копию формы можно получить архив из двух файлов: файла формы и файла подписи.
Подпись заполненной формы производится на последней экранной форме по кнопке Сформировать и подписать форму.

Консультант по технологии заполнения форм: Митракова Ольга Владимировна +7 (916) 919-16-56  asln@rfgf.ru

После заполнения отчетности ее можно сформировать для проверки. На компьютер загрузится форма excel с заполненными данными, которые надо проверить, включая самую первую страницу, где наименование организации, ее адрес, различные коды организации и т.п.

После проверки заполненная форма подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью сотрудника (форма никуда не скачивается), после чего форма получает статус «Отправлена» или «Отправлена с нарушением сроков» и считается представленной.
В случае, если у сотрудника нет своей УКЭП, он по каждой заполненной форме нажимает «Завершить заполнение формы». Затем на последней странице заполняет данные о руководителе, а при необходимости об ответственном лице, которое будет подписывать формы, и нажимает «Сохранить». Так он должен проделать со всеми формами по всем видам своей отчетности. Все они в результате получат статус «Черновик». Затем руководитель или ответственное лицо входит в свою учетную запись ЛКН, переходит в раздел заполнения отчетности и отдельно по каждой форме нажимает «Завершить заполнение формы», и далее нажимает «Сформировать и подписать», после чего осуществляет подпись.

Представление отчетов ежеквартального мониторинга подземных вод

Заявление на подачу Отчета о ведении локального объектного мониторинга подземных вод подается в пакетном режиме на главной странице ЛКН в разделе «Прочее» — «Отчет о ведении локального мониторинга ПВ» — «Новое заявление», с авторизацией пользователя через ЕСИА (если вход в ЛКН не был осуществлен с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи).

Для подачи данного отчета пользователю потребуются следующие группы доступа:
Создание черновиков заявлений на получение госуслуг
Отправка заявлений на получение госуслуг
Подача стат. отчетности (ПВ)
Доступ к лицензионной информации (ПВ).

На шаге 1 заполнения заявления указываются сведения об авторе, лицензии, отчетном периоде и т.д.
На шаге 2 заполнения заявления скачивается рекомендованный Федеральным центром ГМСН шаблон ежеквартальной формы отчета по мониторингу подземных вод в формате .xlsx. Скаченная форма заполняется и прикрепляется к отчету с помощью кнопки «Загрузить». Подписывать отдельно эту форму не надо. В поле «Иные документы» загружаются скан-копии протоколов лабораторных исследований проб воды за отчетный квартал и другие необходимые документы. Далее заявка формируется и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) уполномоченным представителем отчитывающейся организации, на которого оформлена УКЭП от организации.
При подаче данного отчета есть возможность его составления лицом, не имеющим УКЭП от организации. В этом случае пользователь делает отчет и закрывает его, не нажимая кнопку «Сформировать», тогда отчет сохранится в статусе «Черновик». После этого руководитель может зайти в ЛКН под своей учетной записью, найти в черновиках этот отчет, нажать «Сформировать» и подписать его УКЭП.
При подаче данного отчета есть возможность его составления лицом, не имеющим УКЭП от организации. В этом случае пользователь делает отчет и закрывает его, не нажимая кнопку «Сформировать», тогда отчет сохранится в статусе «Черновик». После этого руководитель может зайти в ЛКН под своей учетной записью, найти в черновиках этот отчет, нажать «Сформировать» и подписать его УКЭП.
После успешного подписания система автоматически формирует и отправляет через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) запрос на проверку сертификата ключа проверки электронной подписи, которым было подписано заявление. После получения ответа на данный запрос к заявлению прикрепляется отчет о проверке сертификата, а само заявление и все приложенные к нему документы направляются для рассмотрения и дальнейшей обработки.В ЛКН у данного заявления, в зависимости от этапов формирования и проверки, будут отображаться следующие статусы —
Черновик – черновик заявления;
Сформировано – черновик заявления полностью заполнен, все файлы загружены, системой сформирован PDF-заявления;
Подписано – заявление подписано (подписать может только тот же пользователь что и сформировал заявление, т.к. в PDF указываются ФИО пользователя и будет неправильно, если в PDF указан один пользователь, а в ЭП — другой) и ожидает отправки (автоматической) на проверку действительности сертификата ЭП пользователя;
Проверка ЭП – запрос на проверку сертификата ЭП отправлен в СМЭВ, ожидается ответ;
Отправлено в ведомство – отчет о проверке сертификата ЭП получен и прикреплен к заявлению, происходит передача (автоматическая) в информационную систему стат. отчетности;
Зарегистрировано – заявление передано в информационную систему стат. отчетности;
В работе –заявления поступило в обработку;
Получено решение – по результатам проверки в информационной системе стат. отчетности проверяющим лицом будет проставлен статус «Учтена» или «Требуется замена» (с указанием причины отклонения отчетной формы), которые отобразятся в комментарии к статусу.